8月19日，山東省人民政府發(fā)布關(guān)于《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知。

《通知》要求，山東省到2025年,原油管道里程達(dá)到6600公里,大型原油碼頭全部實(shí)現(xiàn)管道疏港,主要煉廠全部實(shí)現(xiàn)原油管道供應(yīng)。

管道智能化。以提升智能感知、智能管控、智能預(yù)判水平為重點(diǎn),加快推動(dòng)油氣管道智能化發(fā)展,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,拓展智能化應(yīng)用場(chǎng)景,逐步推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、可靠的智能化技術(shù)和設(shè)備。對(duì)董家口至濰坊至魯中魯北、日照港至東明石化等在役管道,重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)人機(jī)、高點(diǎn)視頻監(jiān)控和伴行光纜等智能監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用,全面提升在役管道智能化水平;對(duì)中俄東線山東段、山東天然氣環(huán)網(wǎng)干線等新建管道,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化移交、全智能化運(yùn)營(yíng)、全生命周期管理。

深化油氣市場(chǎng)化改革。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作,加快油氣市場(chǎng)化改革。按照 “一張網(wǎng)、一平臺(tái)”思路,搭建省級(jí)天然氣運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),推進(jìn)省內(nèi)天然氣市場(chǎng)主體整合,積極以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家管網(wǎng),推動(dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施公平開放,實(shí)現(xiàn)油氣資源統(tǒng)一高效集輸。加快油氣交易平臺(tái)建設(shè),培育發(fā)展油氣交易市場(chǎng);積極推動(dòng)上合示范區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放,打造上合組織能源合作先導(dǎo)區(qū)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破行政分割和市場(chǎng)壁壘。深化天然氣直供制度,減少供氣層級(jí),降低用氣成本。

提升能源治理能力。圍繞減少行政審批、加強(qiáng)政府監(jiān)管總體方向,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化 “放管服”改革,深入推進(jìn)簡(jiǎn)化獲得電力等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化能源營(yíng)商環(huán)境。完善油氣管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,強(qiáng)化管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管。加強(qiáng)能源法治體系建設(shè),修訂完善相關(guān)法規(guī)政策。加快能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,完善能源標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化能源監(jiān)管,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,構(gòu)建公平公正、透明高效的能源監(jiān)管體系。

推動(dòng)油氣增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)。加強(qiáng)濟(jì)陽(yáng)坳陷、利津洼陷、牛莊洼陷、博興洼陷等地區(qū)油氣勘探,探索建立東營(yíng)凹陷、渤南洼陷等地區(qū)頁(yè)巖油勘探開發(fā)示范區(qū),推動(dòng)油氣增儲(chǔ)。勝利油田東部老區(qū)保持高效滾動(dòng)建產(chǎn)力度,深化高效注采,穩(wěn)定油氣產(chǎn)量;加大海上油氣藏開發(fā),打造埕島東部新區(qū)百萬(wàn)噸產(chǎn)能陣地。 “十四五”期間,原油、天然氣產(chǎn)量分別穩(wěn)定在2100萬(wàn)噸、4億立方米左右。

加強(qiáng)油氣對(duì)外合作。重點(diǎn)加強(qiáng)與中石油、中石化和中海油等上游企業(yè)戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大油氣調(diào)入規(guī)模。積極參與國(guó)際油氣合作,加大海外原油和 LNG 資源引進(jìn)。推動(dòng)渤中油氣在濱州登陸,拓寬油氣供應(yīng)渠道。到2025年,新增管道氣供應(yīng)55億立方米、渤中海氣供應(yīng)10億立方米。

完善原油輸送網(wǎng)絡(luò)。建成日照嵐山港、煙臺(tái)西港2座30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭,開工建設(shè)東營(yíng)港2座25萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭,提升原油接卸能力。建設(shè)青島港、日照港、煙臺(tái)港、東營(yíng)港等疏港管道,建成日京管道廣饒支線、東營(yíng)至淄博等煉廠支線,構(gòu)建“港煉直通”的原油輸送網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施魯寧線、東黃復(fù)線老舊管道安全提升改造工程,提升管道安全運(yùn)營(yíng)水平。到2025年,原油管道里程達(dá)到6600公里,大型原油碼頭全部實(shí)現(xiàn)管道疏港,主要煉廠全部實(shí)現(xiàn)原油管道供應(yīng)。

補(bǔ)齊成品油網(wǎng)絡(luò)短板。建成京博至日照港、廣饒至東營(yíng)港等向海外輸管道,打通東明至浚縣、棗莊至蚌埠等向陸外輸通道,滿足成品油下海和跨省區(qū)外輸需要。實(shí)施魯皖一期與二期、魯皖管道與港棗管道等聯(lián)絡(luò)線建設(shè),實(shí)現(xiàn)骨干管網(wǎng)互聯(lián)互通。推進(jìn)京博至日照港管道廣饒支線、廣饒至東營(yíng)港管道支線等煉廠支線建設(shè),服務(wù)煉廠成品油外輸。到2025年,原油管道里程達(dá)到6600公里,大型原油碼頭全部實(shí)現(xiàn)管道疏港,主要煉廠全部實(shí)現(xiàn)原油管道供應(yīng)。

增強(qiáng)油氣儲(chǔ)備能力。天然氣儲(chǔ)備。依托青島董家口港、煙臺(tái)西港等沿海 LNG 接收站,建設(shè)大型 LNG 儲(chǔ)備基地;在濟(jì)南、淄博等內(nèi)陸消費(fèi)負(fù)荷集中區(qū),集約規(guī)模化建設(shè) LNG 儲(chǔ)備基地;重點(diǎn)在東營(yíng)、菏澤等地,推進(jìn)枯竭油氣藏和鹽穴地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè),構(gòu)建以沿海LNG 和地下儲(chǔ)氣庫(kù)儲(chǔ)備為主、內(nèi)陸集中儲(chǔ)備為輔、其他儲(chǔ)備方式為補(bǔ)充的天然氣儲(chǔ)備體系。石油儲(chǔ)備。加快國(guó)家石油儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),在青島董家口港、煙臺(tái)西港、日照嵐山港、東營(yíng)港等建設(shè)大型原油碼頭配套油庫(kù),推動(dòng)原油加工、進(jìn)出口企業(yè)落實(shí)原油社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。鼓勵(lì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)成品油

地區(qū)中心庫(kù)、區(qū)域配送庫(kù)、縣級(jí)分銷庫(kù)等多級(jí)儲(chǔ)備設(shè)施。到2025年,計(jì)入山東省的天然氣儲(chǔ)備能力達(dá)到15.5億立方米。

推進(jìn)油氣綠色開發(fā)。實(shí)施全過(guò)程密閉生產(chǎn),大力推廣應(yīng)用高速離心機(jī)、井口自封、井下油氣水分離等綠色開采技術(shù),開展注汽鍋爐煙氣回收注入驅(qū)油等技術(shù)研究應(yīng)用,適時(shí)進(jìn)行工藝技術(shù)革新改造。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)液結(jié)構(gòu)、稀稠油產(chǎn)量結(jié)構(gòu),壓減加熱負(fù)荷、縮減輸送距離,推動(dòng)采出液、鉆井巖屑等資源綜合利用。

附圖：

來(lái)源：國(guó)際能源網(wǎng)